2001年12月，山东省人民政府批准设立了海阳省级旅游度假区，经过10年风雨磨砺，历经项目聚集的初创期、“青黄不接”的观望期，并经受经济危机的考验，于2009年开始，再次迎来发展高潮。凭借“沙滩运动之都”、“动感海滨”的明确定位，海阳省级旅游度假区充分调动开发商投资信心，借势2012亚沙会举办地这一亚洲体育五大赛事之一的平台，“高歌猛进”、目标坚定：向“国家旅游度假区”迈进。

　　从设立至今，海阳省级旅游度假区先后被相关部门认定为“国家沙滩体育健身基地”、“国家海洋特别保护区”、“中国旅游休闲目的地”、国家AAAA级旅游景区、山东省自驾游营地……统计显示，2010年海阳省级旅游度假区全年完成旅游综合收入11.7亿元，接待游客168万人次;2011年1—8月份接待游客135万人次，同比增长11.6%。2010年以来，旅游旺季游客滞留时间普遍延长了1.6天。

　　度假区发展与亚沙会筹备“互促双赢”

　　在海阳省级旅游度假区内，可以看到已经颇具规模的五大特色群体——滨海度假酒店群、高层度假公寓群、海滨度假别墅群、滨海旅游景观带、高端休闲产品群，初步完成了“碧海金滩、滨海休闲、沙雕湿地、游艇温泉”四大旅游板块布局。海阳省级旅游度假区工委书记、管委会主任纪刚表示：“目前，海阳省级旅游度假区全部的工作重点，都放在了2012年亚沙会的筹备上，但大家都有一个共识：为亚沙会所做的一切准备工作，与发展度假区并不冲突，与亚沙会携手前行的过程，也是为海阳申报国家旅游度假区夯实基础的过程。这两项工作放到了一起，既能互促双赢，也会相互借力、事半功倍。”

　　纪刚介绍：从2009年全面接手度假区工作后，历经半年深入调研、论证、考察、学习，度假区管委上上下下逐渐形成了一个清晰的发展脉络：

　　一是全力以赴做好度假区基础设施配套，2009年和2010年分别投入3000万和4900万元;2011年预计投入7500万元，仅2011年上半年度假区内开工的道路、亮化、绿化、景观等基础设施工程就有31项，完成投入5696万元，新硬化道路3990米，完成道路改造罩面20万平方米，改造提升绿化面积21万平方米，新增绿化面积13万平方米，新增海滨海洋生物雕塑30组……“栽好梧桐树，引来金凤凰”，随着基础设施配备的逐渐完善，上半年度假区以商务度假、休闲娱乐、康体健身为主要内容的在建投资项目达28个，开工建筑面积147万平方米，完成项目投入13亿元、完成建筑面积53万平方米，度假区在下足“气力”的同时，收益彰显。

　　二是全面提升软件服务水平，度假区规划建设滨海度假酒店15座，8座已投入运营，拥有各类客房4965间，床位9358个。自2009年开始，度假区管委先后组织区内星级酒店管理人员6批130余人，分别赴广州花园酒店、丽思卡尔顿酒店、上海大酒店、威斯汀酒店、青岛海尔洲际、香格里拉等酒店观摩学习，并分别在各个领域开展技能竞赛，从基础的餐厅摆台、客房做床入手，到特色菜品比赛……不放松一个细节，不让任何一项工作成为“短板”，统筹兼顾，为度假区品质提升做足“文章”。

　　三是围绕“沙滩运动之都”、“动感海滨”这一定位，充实旅游度假区内涵，在项目引进上坚决拒绝单纯的地产项目，着力于旅游项目(包括文化体育项目)和商业服务项目的引进和培植，从曦岛游艇会到国际帆船俱乐部，再到将于9月28日正式签约、投资8亿元至10亿元的海阳体育综合体项目，度假区正在通过清晰的定位，找准目标、充足“实力”、厚积薄发。

    《海阳旅游度假区拓展提升总体规划》通过评审

      9月18日，《海阳旅游度假区拓展提升总体规划》评审会在北京国宾酒店举行。国家旅游局党组成员、规划发展与财务司司长吴文学，中国旅游研究院学术委员会主任、博士生导师魏小安，南开大学博导李天元，山东省旅游局副局长赖征宇，国家旅游局规划财务司产业处处长张树民，中国城市规划研究院主任工程师刘泉，山东大学旅游系主任、博导王德刚教授，山东省旅游局规划发展处处长高立平，烟台市旅游局副局长李伟功等领导和专家出席会议并组成评审委员会。海阳市副市长陈新姿主持会议，海阳市委副书记、市长姜仕礼代表海阳市委、市政府致辞。

　　赖征宇在评审会之初明确提出：“海阳的规划不局限于山东，而是面向全国、面向世界，更是‘面向大海’的……”面临中国旅游业向休闲度假旅游发展的重要机遇期，在《山东半岛蓝色经济区规划》出台之后，海阳省级旅游度假区借势而行，聘请国内著名旅游规划专家范业正教授对度假区进行提升规划，从海阳旅游度假区特有的优质沙滩、舒适气候、生态湿地及亚沙会机遇等有利条件出发，构建以海滨康体度假为主体的综合度假产品体系，努力将度假区建设成为以海滨运动为特色的、多功能国际海滨度假旅游目的地。

　　魏小安在充分认可海阳此次拓展提升总体规划后，提出建议：海阳目前重点要抓两项工作，特色提升和品牌提升，尤其要把握好亚沙会的品牌机遇打造海阳品牌，研究好亚沙会后的发展方向……“借势发力、借力打力”，完成度假区的跨越式发展。

　　在认真听取评审委员会专家发言后，吴文学首先肯定了海阳省级旅游度假区长期以来所做的努力，并提出：海阳要围绕“沙滩运动之都”、“动感海滨”和以海阳大秧歌为特色的民俗文化上做好文章，要从“需求性、可能性、可行性”多方思考，在营造好亚沙会举办地声势的同时，做出具有个性化、差异化的休闲度假吸引物……同时要按照国家旅游度假区相关标准做规划，完善服务功能、社会功能的同时，在已有的生态环境基础上做好保护，休闲旅游目的地建设的根本在于生态环境、在于碧海蓝天。

　　全力以赴“进军”国家旅游度假区

　　从海阳省级旅游度假区设立之初，海阳市委、市政府就明确提出了保护性开发与适应性开发相结合的原则，在加快推进开发建设步伐的同时，将生态文明提升到度假区“生命力所在”的高度，为海阳“进军”国家旅游度假区打下良好的基础。

　　海阳省级旅游度假区内保留有原生态的海滩、松林、湿地;在沙雕艺术公园的建设中，“取之于自然、用之于自然”，在所有布局和细节中都贯穿了生态文明的理念，形成了海内外游客“值得一读”的海阳特色。海阳生态体育场(河清岛体育场)也是一个充分体现生态文明的例子，这一完全由泥土夯实的生态体育场，将是2012年亚沙会开闭幕式的主会场，在2011年8月山东省级旅游度假区工作会议的现场观摩中，获得山东省旅游局局长于冲的肯定：“这样的全生态型体育场，值得借鉴、推广”。

　　对生态文明重视给予了海阳省级旅游度假区一个美好的生态环境，而承办各种文体活动、赛事，让度假区拥有了活力之源。自2006年首次承办中央电视台《同一首歌》、《中华情》大型演艺活动，随后，国际沙雕艺术节、全国奥林匹克日长跑活动、山东省沙滩排球锦标赛、全国沙滩排球赛、全国沙滩手球赛……这一系列赛事和活动，不仅对度假区的基础设施配套、服务接待能力都是一种“实打实”的检验，同时也将度假区的知名度推上了一个新的高度，随着2012亚沙会的临近，海阳省级旅游度假区进入了更广阔的发展空间。

　　结合“沙滩运动之都”和“动感海滨”的定位，将海阳旅游度假区打造成“中国乃至世界沙滩运动赛事的集聚地”，并最终完成以海滨运动为特色、多功能国际海滨度假旅游目的地建设。对此，纪刚充满信心：亚沙会只是一个开始，亚沙会后，各种场馆、设施，都为海阳打造“沙滩运动赛事的集聚地”提供了先天条件，加之海阳体育综合体等大项目的建成，也将吸引李秋平青少年篮球培训学校等体育培训机构入驻。对于良好的发展势头，纪刚也有冷静的思考：“当然这些都需要时间来做落实，也需要不断的经验积累，我们是在摸着石头过河。”海阳省级旅游度假区，在充满机遇的发展浪潮前，已做好了充分的准备，借势发力，再攀高峰。