导读：安徽省绩溪县的一处旅游景点，向来被冠以“小黄山”。记者14日从北京佳士凯国际拍卖公司了解到，绩溪县的这一处旅游景点，其49%的经营权预计将于下月在北京拍卖，起拍价为1000万元。安徽省的景点经营权公开拍卖，目前还不多见。而更引人关注的是，绩溪县的这处景点是2009年由农村的荒山林地“包装”而来，“农村要素”开始在资本市场火热。但是，对于旅游景点经营权的拍卖，仍存在一些争议。

这次走上拍台的景点由绩溪县境内经国家允许从事旅游开发的最高几座山峰组成，位于黄山和天目山的结合带，被商家冠以“小黄山”之称，其中基本景区占地面积3万亩左右。

据了解，景点里的山峰主要被松木、杉木、乔木、灌木、草本等植被覆盖，因此准备打造成现代版“世外桃源”，拟建立一个高附加值、高效益的“原生态农林牧副渔暨旅游”全面发展的基地。根据有关评估机构对该景点的最新评估，其市场价值达到4.7亿多元。这次拟以1000万元的起拍价，拍卖49%的经营权。

相对于4.7亿多元评估价来说，更让人关注的是，这个项目其实是由农村的荒山林地“包装”而来，这也显示出“农村要素”在资本市场开始火热。

据介绍，2009年10月18日，一位陈先生与绩溪县家朋乡山云林场签订了租赁荒山林地6500亩的协议，租赁期50年；此外，同年5月12日，他与家朋乡幸福村竹里村签订了景区内建设用地28亩的“农村土地承包经营权流转合同”，并取得了共计1096亩林地使用权林木所有权的林地林权证，这些“农村要素”的取得为开发旅游奠定了资源基础。

旅游景点经营权公开拍卖，目前在安徽省并不多见。景点经营权该不该拍卖？存在着一些争议，反对者认为，风景资源有着不可替代性和惟一性，被承包经营后景区资源有可能被过度开发，环境将遭到破坏。支持者的观点则认为，经营与保护不矛盾。（陈大名）